2.7 Bestuurlijke vraagstukken
Gemeenten werken samen en dit kan uitgebreid worden. De spanning tussen geld en milieu bij het hergebruik van secundaire grondstoffen bestaat. Er komt minder geld voor het Afvalfonds. Maatschappelijk verantwoord ondernemen draagt bij aan het imago van bestuurders en grondstoffenrotondes bieden unieke kansen.
Regionale samenwerking
Efficiënte recycling is alleen mogelijk wanneer bewoners en bedrijven afvalstoffen aan de bron scheiden. Nieuwe en verbeterde technieken op het gebied van afvalscheiding en –verwerking zijn daarnaast kostbaar. Gemeenten uit de regio kunnen intensiever samenwerken bij het implementeren van duurzame alternatieven en het opbrengen van de hiervoor benodigde investeringen. Een regionaal afvalbeleid kan hier invulling aan geven. Hiermee kan de regio tevens een stevigere positie verwerven bij zowel rijksoverheid als in de markt.
Financiën versus milieu
Door schaarste worden meer secundaire grondstoffen ingezet. Gerecyclede secundaire grondstoffen gaan hierdoor meer concurreren met ruwe grondstoffen. Het financiële break-evenpoint van herbruikbare grondstoffen ten opzichte van ruwe grondstoffen bepaalt wanneer de gerecyclede secundaire grondstoffen het overnemen en daarmede hun milieueffect krijgen. Beleidsmakers moeten het breakevenpoint zelf bepalen aan de hand van objectief meetbare gegevens om ook milieutechnische aspecten mee te wegen in de gunning. Gemeenten beschikken echter nog niet altijd over deze gegevens.
Leefomgeving
Een duurzame benadering op afval(beheer) bevordert een goede leefomgeving en is toekomstgericht. Maatschappelijk verantwoord ondernemen (mvo) speelt hierin een belangrijke rol. Het draagt bij aan een beter imago van de bestuurders en sluit aan bij de ontwikkeling van het bedrijfsleven. Een duurzaam imago van bestuurders uit zich onder meer in een visie over afvalbeleid waarbij de gedachtegang ‘afval = grondstof = inkomsten i.p.v. kosten’ nieuwe kansen biedt.
Het Afvalfonds
Tot nu toe krijgen gemeenten de kosten die zij maken voor gescheiden inzameling van verpakkingsafval, vergoed vanuit het Afvalfonds. Het kabinet heeft echter besloten de bijdrage aan het Afvalfonds na 2012 te schrappen. Het is nog onduidelijk hoe het ministerie van Infrastructuur en Milieu de bekostiging van gescheiden inzameling wil regelen. Wellicht wordt gescheiden inzameling van kunststofverpakkingsafval na 2012 bekostigd uit de afvalstoffenheffing.
Grondstoffenrotondes
De regio Rijnmond leent zich uitstekend om een centrale rol en Europese spilfunctie te vervullen als grondstofrotonde: dé plek voor het hoogwaardig recyclen van producten en materialen waar afval wordt omgezet in nuttige grondstoffen of waar afvalstoffen nuttig worden gebruikt voor energieopwekking. De Rotterdamse haven biedt hierin een grote kans gezien de prominente rol bij export en doorvoer van afval en potentiële grondstoffen.
In een grondstoffenrotonde komt afval (inclusief secundaire grondstoffen of herbruikbare schaarse metalen) de rotonde op en verlaten de grondstoffen vervolgens de rotonde weer via de regionale infrastructuur voor regionale, landelijke, Europese of wereldwijde distributie. De regio kan hiermee blijvend invloed uitoefenen op het gebruik van door recycling herwinbare schaarse grondstoffen. De uitgebreide infrastructurele mogelijkheden (luchthaven, zeehaven en spoorverbindingen) bieden, in combinatie met grondstoffenrecuperatie, mogelijkheden om de regio in zijn geheel een grote boost te geven als hét grondstoffencentrum van de 21e eeuw. Ook landelijk is hier belangstelling voor. Op deze website staat meer informatie hierover.
De uitgebreide infrastructurele mogelijkheden (luchthaven, zeehaven en spoorverbindingen) bieden, in combinatie met grondstoffenrecuperatie, mogelijkheden om de regio in zijn geheel een grote boost te geven als hét grondstoffencentrum van de 21e eeuw. Klik hier voor meer informatie over de landelijke belangstelling voor grondstofrotondes.