Wettelijk kader
De belangrijkste wetten
De belangrijkste wetten voor dit milieuthema zijn het Besluit bodemkwaliteit (Bbk) en de Regeling bodemkwaliteit (Rbk). Hierin is ook een stoffenbesluit opgenomen. In de Circulaire bodemsanering 2009 zijn interventiewaarden bodemsanering voor grond en grondwater opgenomen, evenals de streefwaarden voor grondwater. De streefwaarden voor grond zijn hiermee vervallen, dan wel in 2007 vervangen door de achter-grondwaarden, zoals opgenomen in de Regeling bodemkwaliteit. Meer informatie is te vinden op www.vrom.nl.
In juli 2009 is het Convenant bodem getekend, een beleidslijn bodem voor 2010-2015. In dit convenant staan:
- de aanpak met voorrang van alle bodemsaneringslocaties 2015;
- de integratie van de bodemsaneringsoperatie in het proces van ruimtelijke ordening;
- de ontwikkeling van beleid en regelgeving, bedoeld om bijvoorbeeld warmte-koude-opslag en ander gebruik van de ondergrond te faciliteren en te reguleren;
- de ontwikkeling van kennis en een basisregistratiesysteem voor gebruik van de ondergrond;
- de aanpassing van de Wet bodembescherming, om gebiedsgericht grondwaterbeheer mogelijk te maken;
- verdere decentralisatie van bevoegdheden naar de provincies en de gemeenten.
Diverse richtlijnen
Het implementatietraject voor de Kaderrichtlijn Water en de Grondwaterrichtlijn is in 2009 afgerond met de invoering van het Besluit kwaliteitseisen en monitoring water, inclusief drempelwaarden grondwater voor een beperkte lijst stoffen. De Kaderrichtlijn bodem is nog niet formeel vastgesteld door de EU-lidstaten en onduidelijk is wanneer dat gaat gebeuren, zolang een blokkerende minderheid (inclusief Nederland) blijft bestaan.
Daarnaast zijn onder andere tevens de volgende wetten, besluiten, handreikingen van toepassing:
- Europese Bodemstrategie;
- Wet bodembescherming, met hierin opgenomen een saneringsregeling;
- Besluit en de Regeling Uniforme saneringen (BUS en RUS);
- Besluit en de Regeling bodemkwaliteit;
- Activiteitenbesluit en de WABO/Wet milieubeheer;
- Woningwet en de gemeentelijke bouwverordeningen;
- Circulaire bodemsanering; Protocollen van NEN en SIKB;
- Nota Gezamenlijk bodemsaneringsbeleid Zuid-Holland;
- Rotterdamse/regionale nota Actief Bodem- en Bouwstoffenbeheer, te vervangen door een nieuwe nota Actief Bodem- en Baggerbeheer, inclusief bodemkwaliteitskaarten per gemeente.