Wettelijk kader
Voor dit hoofdstuk zijn de belangrijkste wetten: de Natura 2000, die op nationaal niveau uitgewerkt is in de Flora- en faunawet (FFW) en in de Natuurbeschermingswet (NB-wet).
Beschermde natuurgebieden
Nederland heeft een aantal beschermde natuurgebieden aangewezen. Deze maken deel uit van het Europese netwerk van gebieden: Natura 2000 (zie ook www.natura2000.nl). Met de aanwijzing van gebieden in Nederland wordt invulling gegeven aan de Europese instandhoudingsdoelen. Deze doelen zijn gericht op soorten en habitats.
Geldende wetten
Daarnaast gelden de Flora- en faunawet en de Natuurbeschermingswet die deels met het bovenstaande overlappen. Eind 2010 moeten de Natura 2000-gebieden definitief zijn aangewezen. Het grootste deel van de natuurdoelen is haalbaar. Alleen de doelstellingen voor stikstof vormen een uitdaging in een deel van de gebieden. Meer informatie is te vinden op www.minlnv.nl.
Achtergrond wetten
De Nederlandse Flora en faunawet is bedoeld om in het wild levende planten- en diersoorten te bescher¬men. Bovendien kent deze wet een zorgplichtregeling . De gewijzigde NB-wet trad op 1 oktober 2005 in werking. Waar de FFW gericht is op bescherming van de soorten, is de NB-wet specifiek gericht op de bescherming van gebieden.
Aanwijzing Natura 2000-gebieden
Nederland vulde dit in met de aanwijzing van de Natura 2000-gebieden. Onder dit regime vallen onder meer de Vogel- en Habitatrichtlijn-gebieden en wetlands (Haringvliet, Voordelta, Oude Maas, Duinen van Voorne en Kapittelduinen in Hoek van Holland).
Kaderrichtlijn water (KRW)
De Kaderrichtlijn water (KRW) heeft als hoofddoel alle grond en oppervlaktewateren te beschermen tegen achteruitgang en waar mogelijk te verbeteren. Voor oppervlaktewateren wordt onderscheid gemaakt in de doelen voor chemie en ecologie:
- in alle wateren moet in 2015 de goede Chemische Toestand (GCT) zijn bereikt;
- in de aangewezen waterlichamen en de beschermde gebieden moet in 2015 het goede Ecologische Potentieel (GEP) zijn bereikt;
- voor de ecologie geldt de mogelijkheid om doelen later te behalen (uiterlijk 2027) of op termijn te verlagen.
Natuur en recreatie
Landelijk is er beleid op het gebied van natuur (Ecologische Hoofdstructuur, EHS) en recreatie (Recreatie om de Stad, RodS) dat het Rijk heeft geformuleerd voor de periode 2007-2013. De doelstellingen staan in de Meerjarenprogramma Agenda Vitaal Platteland 2007-2013. Meer informatie is hierover te vinden op www.lnv.nl. Via het Investeringsbudget Landelijk Gebied (ILG) worden middelen beschikbaar gesteld.
Het Europese LIFE+-programma
Vanuit het Europese LIFE+-programma, dat tot en met 2013 het Europees milieu- en natuurbeleid en –wetgeving financieel ondersteunt, is voor Zuid-Holland ongeveer zes miljoen beschikbaar. De helft is bestemd voor steunmaatregelen voor de natuur en biodiversiteit. Meer informatie is te vinden op www.zuid-holland.nl.
Structuurvisie Randstad 2040
In de Structuurvisie Randstad 2040 presenteert het Rijk een nieuwe visie op de ruimtelijke ordening van de Randstad. Voor groen gaat het vooral om het beschermen en ontwikkelen van landschappelijke differentiatie en de ontwikkeling van groene woon- en werkmilieus. Die worden gekoppeld aan de groenblauwe opgave, de ontwikkeling van groenblauwe kwaliteiten bij de steden. In de vorm van stedelijke parken en transitiegebieden van de landbouw. Meer informatie is te vinden in hoofdstuk Ruimte en op www.vrom.nl.
Maatregelen om verdroging te bestrijden
De Nota uitvoering verdrogingbeleid Zuid-Holland geeft een overzicht van de maatregelen die de provincie tot 2013 wil nemen om verdroging te bestrijden. Verdroging is één van de urgentste milieuproblemen voor de natuur. De verdroogde gebieden worden de TOP-gebieden genoemd. In de regio Rijnmond zijn de Duinen van Voorne, de Kapittelduinen bij Hoek van Holland en de Vlaardingse Vlietlanden TOP-gebieden. Meer informatie is te vinden op www.landelijksteunpuntverdroging.nl en op www.zuid-holland.nl.
Ecologische structuren
De Ecologische Hoofdstructuur (EHS) is het landelijk netwerk van natuurgebieden, en de provinciale ecologische hoofdstructuur (PEHS) is dat op provinciaal niveau. Op regionaal niveau vormt het Regionaal Groenblauw Structuurplan 2 (RGSP2) een uitwerking van het overkoepelende Ruimtelijk Plan Regio Rotterdam 2020 (RR2020), waar de (PEHS) in is geïntegreerd (zie ook hoofdstuk 10, Ruimte).
Opgaven vanuit het RGSP2
Het RGSP2 geeft een overzicht van de opgaven die vanuit landschap, cultuurhistorie, water, natuur, recreatie en landbouw op de regio afkomen en vertaalt deze naar een samenhangende visie. Het RGSP2 is een gezamen¬lijk product van de stadsregio Rotterdam en de provincie Zuid-Holland. Er is een uitvoeringsprogramma waarin staat hoe en welke (vooral kwantitatieve) doelstellingen worden gerealiseerd. Meer informatie over het RSGP2 is te vinden op www.stadsregio.info.
Zie voor meer informatie over wet- en regelgeving: